新民晚報訊 （記者 江躍中）近日，國家發展改革委和中國人民銀行聯合發文，公布第三批國家社會信用體系建設示范區（以下簡稱“國家信用示范區”）名單，普陀區成功入選，實現首創首成目標，成為繼浦東新區、嘉定區之后，上海市又一個國家信用示范區。

圖說：普陀區“信用聯盟”開展惠企服務 普陀區發改委供圖（下同）

近年來，普陀區以創建國家信用示范區為契機，讓社會信用體系建設與區域發展同頻共振，用信用全方位賦能區域高質量發展、高品質生活、高效能治理，為提升城區能級和核心競爭力、推動建設“創新發展活力區、美好生活品質區”提供了有力支撐。普陀區構建“1+1+X”信用制度體系，形成一個總體行動方案，一系列重點工作行動方案，若干專項領域管理文件和標準規范，確保信用建設工作有規可依，有章可循。推進數據清單編制，組織區內各部門根據權責清單，開展數據報送，涉及26個部門，共478個事項。不斷提升信用數據報送數量和質量，規范歸集“雙公示”數據11萬余條，信用承諾及履約踐諾信息14萬余條，合同履約信息4.56萬余條，清洗比對后歸集社保、公積金等8類信易貸共享數據68萬余條。

“信用有用”是社會信用體系建設的關鍵一環，普陀區通過信用賦能區域高質量發展，拓展多維場景應用，激發區域創新活力，在求新求變中勇做信用建設“領跑者”，涌現出一批批亮點示范。組織編制信用應用清單（涉及21個部門82個事項），積極在行政審批、資金扶持、表彰評優等領域開展信用信息核查，查詢報告共計20萬余次。如制定《普陀區產業政策資金信用管理辦法（試行）》，探索產業扶持資金信用全流程監管，對扶持企業實施全景畫像、動態預警，提升資金扶持效益。發揮政務誠信示范作用。通過核查公共信用信息報告、征信報告等方式切實把好公務員錄用信用關，依托普陀區“干部實績考核系統”對全區處級干部進行信用監管。引領商務誠信新風尚，疫情期間，為保障群眾食品安全，普陀區推出“普陀碼”食品安全板塊，消費者掃碼即可知曉商家整體信用、衛生狀況等信息，鼓勵商家誠信經營。開展企業“信用聯盟”創建活動，發布14項信用惠企服務清單，鼓勵企業簽署承諾書、用誠信經營換優質服務。

圖說：普陀區獲頒“守信激勵創新獎”

在打響“人靠譜、事辦妥”營商環境品牌過程中，普陀區深入探索以信用為基礎的新型監管機制，助力深化“放管服”改革，提升政務服務能級。開展事前信用承諾，在公共場所衛生、臨時綠地許可、事業單位設立等37個事項開展信用承諾信息歸集和應用，引導企業和個人“有諾必踐”。疫情期間，鼓勵企業開展防疫物資價格自律、誠信經營等信用承諾。支持行業協會開展行業自律型承諾。推動事中信用分級分類監管，構建企業公共信用基礎評價體系，將全區5.5萬家企業基礎評價分為A、B、C、D四個等級。鼓勵各行業主管部門結合基礎評價結果與部門監管信息，推動評價結果與部門監管信息結合并應用。在納稅、教育、養老等44個場景開展信用分級分類監管，如創新建立全國首個區級社會組織信用管理平臺，將全區所有社會組織納入平臺，實現閉環管理。推動物業行業信用信息四色分級管理、民辦培訓機構信用信息管理等。

依法依規開展事后聯合獎懲和信用修復。積極對接上海市聯合獎懲數據庫，將聯合獎懲名單嵌入區行政服務中心綜合窗口受理系統，建立接件受理信用自動觸發機制，覆蓋大廳綜窗受理的331個事項，實現“逢辦必查”，已累計進行6.4萬多次查詢。疫情期間，將信用修復納入《普陀區關于進一步支持服務企業平穩健康發展的九條措施》，發布信用修復實施細則，在流程規范的基礎上，加快信用修復初審速度。